Sur la carte, la situation est parlante : Kaliningrad, avant-poste militaire russe en Europe et un atout stratégique sur la Baltique, est pris en sandwich entre la Pologne et la Lituanie ...

L'oblast de Kaliningrad est un territoire de 15 100 km2, bordé par la Lituanie au nord-est, la Pologne au sud (toutes deux membres de l'UE et de l'OTAN) et la mer Baltique au nord-ouest.